带头落实“基层减负年”六项措施

　　一、切实强化政治建部

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示，以及对XX工作的重要指示精神，牢记习近平总书记对组织部门“讲政治、重公道、业务精、作风好”、对组工干部“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的重要要求，不折不扣贯彻落实党中央、省委决策部署，将力戒形式主义、官僚主义作为部机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，扎实组织开展作风建设专项整治行动，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落实到组织工作全过程各方面。

　　二、大力整治文山会海

　　年内开到县级以下的会议、发到县级以下的文件减少30%以上。

　　严格执行部长“一支笔”审批会议制度，坚持会议、文件年度计划，原则上没有列入计划和经费预算的会议不开，没有列入计划的文件不发。

　　会议内容相近、参会人员范围大体相同，特别是涉及州(市)、县(市、区)同志参加的会议，一般使用网络视频等形式召开，能合并的合并、可套开的套开，原则上不要求州(市)、县(市、区)同志到主会场参会，参会人数控制在150人以内，会议时间不超过90分钟。

　　各类工作会议一般不印发资料汇编、交流材料，可在会后通过XX省组织系统办公平台发布。

　　除参照中央组织部做法及明确规定要求发文的，原则上不与各单位联合行文。

　　每年开展的常规性工作不再发文，单项工作要点不再发文，政策性文件原则上不超过10页。

　　除法规性、政策性文件外，会议通知、工作方案等文件按程序报批后注明“经×××同意”等字样，通过XX省组织系统办公平台点对点精准发布，不搞“大水漫灌”。

　　推进公文网络传输、网上办理，除涉密的文件材料外，一律通过办公平台运转。

　　不得以处室名义对外发文，包括不得通过QQ群、微信群、大组工网即时通讯等网络传输工具发送工作通知或“白头文件”等。

　　简报类只保留《XX组工通讯》、《XX组工信息》，同时控制数量，提高质量。

　　三、规范督查检查考核

　　严控总量和频次，除省管领导班子和省管干部年度考核、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核外，原则上不再开展其他综合性督查检查考核项目。

　　领导班子和干部年度考核中涉及基层党建的内容，一般直接采用党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核结果，不再单独考核。

　　开展督查检查考核工作不“以台账论英雄”，不得简单将有没有领导批示、成立领导机构、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得以微信工作群、手机APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

　　省委组织部考核事项中定量指标不得少于30%，要求报送或查阅的台账资料的指标内容不得超过全部指标的1/3，规范性的电子台账与纸质台账具有同等效力。

　　确需查看台账的，须在工作部署的同时提供经部务会审定的台账目录。

　　加强与各部门和部内各处室的协调配合，大力推进巡视巡察和各类督查检查考核等成果的共享和运用。

　　加强运用信息化手段提升数据采集、统计、分析效率和质量，在建系列信息化平台中有数据的自动生成相关结果，基层党建和干部(公务员)相关数据能够由党内统计和公务员统计提供的，除重要工作外，一般不得随意要求下级单位报材料、统数据、填表格，不得“今天发通知、明天要结果”。

　　整合组织部门以全体党员和干部为对象设置的学习平台等，避免重复设置、层层加码。

　　四、大兴调查研究之风

　　加强调研统筹，把全省组织系统集中大调研工作同基层党建工作随机调研、领导班子分析研判、脱贫攻坚一线考察识别干部、公务员和人才队伍建设调研等工作结合起来，严控实地调研规模，不集中、不扎堆到一个地方、一个点、一条线路开展调研。

　　综合运用随机调研、蹲点调研、书面调研、网络调研等方式，提高调研实效。不搞迎来送往，不印接待手册，不制宣传展板，不干扰基层正常工作。

　　未经批准，不得以组织现场会、开展调查研究等名义变相到基层召开会议、举办活动和开展督查检查考核。

　　原则上，部机关一个月内到同一个州市调研不得超过2批次。

　　推进成果转化，形成针对性、指导性、操作性强的意见建议，制定解决矛盾和问题的工作方案，不能为调研而调研。

　　建立调研协作机制和调研计划制度，实行调研工作与外出报备、财务报销等联动管理。

　　五、激励干部担当作为

　　增强大局意识和担当精神，科学把握组织工作在全省经济社会发展大局中的定位，科学把握处室工作在全省组织工作中的定位，找准工作着力点和切入点，切实提高围绕中心、服务大局的能力水平。

　　正确处理好减负与提质的关系，该减的坚决减，该管的大胆管，该做的必须做到位，不能以减负为借口降低工作标准和质量。

　　以问题为导向开展岗位大练兵，着力提升组工干部专业能力和专业水平。

　　加大对组工干部关心关爱力度，落实好公务员职务与职级并行、干部职工体检、带薪休假、领导干部走访慰问困难干部家庭等激励保障制度。

　　部领导带头休假，处室每年休假人数不少于80%，力争做到全员休假。

　　不得以跟班、顶岗、抽调、学习等名义随意借调(借用)基层工作人员，借调(借用)期限原则上不超过3个月，因特殊工作需要的，经分管部领导同意后，累计不超过6个月，借调(借用)手续须经州(市)、县(市、区)党委组织部审核。

　　改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。

　　及时宣传干实事、作风好的先进典型。

　　六、部务会示范带头

　　部务会切实履行主体责任，坚决贯彻中央、省委关于“基层减负年”各项决策部署。

　　部务会成员要身体力行、率先垂范，从自身做起改起，带头谋大局、抓大事，带头开短会、讲短话，带头坚持实事求是、真抓实干，科学决策，不空喊口号，不搞花架子，不提不切实际的目标任务，带头务实功、求实效，对分管工作把关负责，做好示范。

　　要把落实“基层减负年”的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容。

　　建立减负措施落实成效反馈机制，办公室、机关党委(人事处)负责统筹推进落实工作，驻部纪检组、机关纪委要加强对各处室落实情况的监督检查，严肃纠正违反规定行为，监督检查结果与各处室年终评先奖优等挂钩。

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